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中国发展网 11月18日，在黄冈市黄州区召开的新时代文明实践中心建设工作动员大会上，区委书记、区志愿服务总队队长骆志勇为黄州区新时代文明实践志愿服务队第一批代表队授旗，标志黄州区新时代文明实践中心建设进入全面推进阶段。

今年 10 月，黄州区被确定为全国第二批新时代文明实践中心试点区。全省共有 12 个县市入选，黄州区作为黄冈市唯一县市区成功入选，试点时间为期一年。为完成中央和省委、市委交给黄州这项重大政治任务，展示黄州作为、提升黄州形象，全区上下一心，高站位、高起点、高标准、严要求推动实践中心建设，擦亮“黄州品牌”、创新“黄州模式”、总结“黄州经验”、打造“黄州样板”，要按照“全国试点、全省一流、全市领跑”的要求，采取“四大举措”，扛稳全国新时代文明实践中心建设试点区新旗帜。

四项工作，统筹推进

新时代文明实践中心试点建设是一项系统工程，是担起黄冈振兴崛起顶梁柱、全面小康领头雁，建设强富美善都市区的迫切需要。黄州区将新时代文明实践中心全国试点工作与创建全国文明城市、创建全国卫生城和全省县域文明指数测评工作有机结合、同步进行、统筹推进；把文明实践中心试点作为创文创卫的有效载体，全面推进生态环境提升行动 、市容市貌提升行动、交通秩序提升行动、 市场环境提升行动、 文化建设提升行动、 诚信黄冈提升行动 、市民文明素质提升行动 、社会安全提升行动等全国文明城市创建八大专项行动。先后组织赴外地考察学习先进经验，结合外地先进经验和黄州实际，形成《黄州区新时代文明实践中心建设试点实施方案》，报区委专题会和区委常委会议研究审定；坚持市区一体、整合各方资源力量，明确推进新时代文明实践中心建设的架构和载体、内容和活动、推进步骤以及工作保障等内容，同步推进试点阵地、队伍和内容打造工作。

四级架构，全域覆盖

在严格落实全国要求的中心、所、站三级组织结构基础上，黄州区积极创新，构建中心、所、站、点的四级架构体系，四级联动。在全区层面，成立黄州区新时代文明实践中心，由区委书记任中心主任，中心办公室设在区委宣传部；在乡镇街道层面，成立新时代文明实践所，由乡镇党委、街道党工委主要负责同志任所长，采取区聘乡用的方式，配备工作人员；在村（社区）层面，成立新时代文明实践站，设在村(社区)党员群众服务中心，由村（社区）党组织主要负责同志任站长，明确一名村（社区）干部协助站长开展工作，网格员参与、配合基层文明实践活动；在区直单位、窗口行业、农村小组、城市小区，根据实际情况建立新时代文明实践点，相关党组织负责人为实践点负责人。

四类试点，先试先行

按照“试点先行，示范带动，分层推进，稳步普及，持续提升”的原则，城乡统筹、差异推进，在“街道、乡镇、社区（村）、小区”分类开展试点，以点带面铺开区级新时代文明实践中心试点工作。其中，城区选择在赤壁街道、东湖街道开展，重点抓好示范社区、示范小区的建设；农村选择在陈策楼镇开展，把村建成试点中的示范点。目前赤壁街道、陈策楼镇及建新社区、安居社区、盂钵桥村已完成前期设计方案和活动计划。全区各地各单位结合自身职能和特点，围绕文明实践一条街道、一个社区、一个小区、一个村组、一所学校、一所医院、一个课堂、一个窗口等，创造性地开展活动。

“四单”机制，精准长效

新时代文明实践中心、所、站、点的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。围绕群众需求，建立群众点单、中心派单、志愿者接单、群众评单等“四单”工作机制，让群众真正从志愿活动中有获得感，让“文明实践”直抵人心，真正实现打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。组建区级志愿服务总队，由区委书记任总队长，配置“8+N”志愿服务队伍，从党员干部、公益性社会组织、群众自助互助组织里培育志愿者。“8”即理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困等 8 类常备队伍；“N”即若干个具有自身特色和优势的志愿服务队伍。目前，黄州区区级志愿服务队已达到 15 支，发展其他各类志愿服务团队 227 个，志愿者达到 3.1 万人。按照“四单”工作机制，运用“社工+志愿者”的服务模式，精准、常态、长效地开展志愿服务活动。（廖亮 尹宏伟）